全面从严治党，为何强调要发挥这个作用？

  2021年是中国共产党建党百年，也是“十四五”时期第一年。在这个特殊年份，全面从严治党如何看、怎么干？2021年1月22日，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话，强调要充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处。习近平总书记为何强调“引领保障作用”？这一作用如何发挥？《时政新闻眼》为您解读。

全面从严治党的新形势新任务

  这是习近平总书记连续第九年在年初的中央纪委全会上发表重要讲话。总书记多次提到今年是建党百年这个历史重要节点。他说，我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。

  党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，“但形势依然严峻复杂”。习近平总书记用两个“存在”、三个“交织”作了形势判断。

  一个是“仍然存在”：腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。减存量、遏增量，这是总书记在过去几年的中央纪委全会上多次提到的命题。

  一个是“长期存在”：腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。因为这个长期存在，总书记强调，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。

  三个“交织”是：政治问题和经济问题交织，传统腐败和新型腐败交织，腐败问题和不正之风交织。2019年10月，党的十九届四中全会明确提出，要坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。在2021年这次中央纪委全会上，总书记强调，要始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去。

  由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的四集电视专题片《正风反腐就在身边》，于2021年1月21日至24日在总台央视综合频道播出。

“全面从严治党首先要从政治上看”

  两年前发布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确，要以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展。在2021年1月22日的十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  充分发挥全面从严治党的引领保障作用，一个鲜明体现就是强化政治监督。在2020年中央纪委四次全会上，习近平总书记指出，要强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉，要推动党中央重大决策部署落实见效。在2021年的五次全会上，总书记再次强调，要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。

  党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。找准坐标、选准方位、瞄准靶心，这是旗帜鲜明讲政治的表现。具体到“十四五”时期，总书记在这次会上指出，要健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。

紧盯“关键少数”，坚决防止“灯下黑”

  习近平总书记曾在中纪委全会上指出，要抓住“关键少数”，破解一把手监督难题。他说，领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

  在2021年1月22日的十九届中央纪委五次全会上，总书记再次强调，纪检监察机关要盯住重点人重点事。他指出，要做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接，强化金融领域监管和内部治理。总书记强调，各级领导干部要带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象。

  监督执纪者，是个世界性的难题。党的十八大以来，习近平总书记反复强调纪委要做好自我监督，执纪者必先守纪，律人者必先律己。在2020年的中央纪委全会上，总书记强调，要下更大气力把队伍建强、让干部过硬。

  在2021年这次全会上，习近平总书记强调，纪检监察机关要接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节，扎紧织密制度笼子，坚决防止“灯下黑”。

正风反腐，就在你身边

  民心是最大的政治，正义是最强的力量。习近平总书记多次强调，要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

  在2021年的十九届中央纪委五次全会上，总书记强调，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风，解决好群众的“急难愁盼”问题，让人民群众感受到公平正义。总书记要求，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。

  标本兼治，是我们党管党治党的一贯要求。习近平总书记曾指出，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本。在2021年这次全会上，总书记强调，要以庆祝建党100周年为契机，引导党员、干部加强党性锻炼、党性修养，坚定理想信念，百折不挠把自己的事办好。要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

  胸怀千秋伟业，恰是百年风华。当代中国共产党人以钉钉子精神正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，必将引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。